Alasan Wilayah Jawa Tengah Banten Jawa Timur Sumatera Masuk Garis Van Mook

Alasan Wilayah Jawa Tengah, Banten, Jawa Timur, Sumatera Masuk Garis Van Mook membuka sebuah babak kalkulasi geopolitik yang dingin. Pada 1946, di tengah bara perjuangan kemerdekaan Indonesia, Letnan Gubernur Jenderal Hubertus van Mook menarik sebuah garis di atas peta—sebuah garis yang bukan sekadar batas militer, melainkan cetak biru ambisi kolonial untuk mempertahankan inti kekayaan Nusantara.

Garis Van Mook muncul dari situasi genting, di mana Belanda berusaha merebut kembali kendali dengan menguasai pusat-pusat ekonomi dan strategis. Wilayah-wilayah seperti Jawa Tengah, Banten, Jawa Timur, dan Sumatera bukan dipilih secara acak; mereka adalah mahkota dari kekaisaran komersial Hindia Belanda, yang perkebunan, pelabuhan, dan infrastrukturnya dianggap terlalu berharga untuk dilepaskan, sehingga menjadi bidak utama dalam sebuah permainan kekuasaan yang menentukan nasib perundingan-perundingan awal Republik.

Pengenalan dan Konteks Historis Garis Van Mook

Setelah Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945, Belanda tidak serta-merta mengakui kedaulatan Republik Indonesia. Mereka kembali dengan ambisi untuk memulihkan kekuasaan, meski kini berhadapan dengan sebuah negara baru yang sedang berjuang mempertahankan diri. Situasi ini menciptakan gejolak politik dan militer yang kompleks, di mana perundingan dan pertempuran berjalan beriringan.

Dalam kondisi inilah, Letnan Gubernur Jenderal Hubertus van Mook, pemimpin pemerintahan Hindia Belanda yang diwakilkan, merancang sebuah konsep geopolitik pada akhir
1946. Konsep ini dikenal sebagai Garis Van Mook. Intinya sederhana namun kontroversial: memisahkan wilayah-wilayah yang dianggap paling berharga secara ekonomi dan strategis untuk dikuasai langsung oleh Belanda, sementara wilayah lainnya bisa diakui sebagai bagian Republik Indonesia dalam sebuah federasi.

Tujuannya jelas, mempertahankan inti kekayaan koloni sambil memberikan konsesi politik yang terbatas.

Latar Belakang dan Tujuan Pembuatan Garis Van Mook, Alasan Wilayah Jawa Tengah, Banten, Jawa Timur, Sumatera Masuk Garis Van Mook

Van Mook adalah seorang realis. Ia melihat kekuatan militer Belanda, meski lebih modern, terbatas untuk menguasai seluruh Nusantara yang luas. Di sisi lain, perjuangan Republik semakin solid. Garis Van Mook adalah solusi pragmatisnya. Garis ini bukan sekadar garis di peta, melainkan sebuah strategi untuk memastikan Belanda tetap mengontrol jantung perekonomian Hindia Belanda.

Wilayah-wilayah kaya seperti dataran rendah subur di Jawa, pusat-pusat industri, dan pelabuhan ekspor utama menjadi target utama. Dengan mengamankan area-area ini, Belanda berharap bisa membiayai operasi militernya dan memiliki posisi tawar yang kuat dalam setiap perundingan dengan Republik.

Situasi Politik dan Militer Pasca-Proklamasi

Pada tahun 1946, situasi di tanah air adalah situasi dualisme. Di satu sisi, pemerintah Republik Indonesia berusaha mengkonsolidasi kekuasaan dari Yogyakarta. Di sisi lain, tentara Belanda (NICA) yang datang bersama Sekutu berhasil menduduki kembali kota-kota besar seperti Jakarta, Bandung, Surabaya, dan Medan. Pertempuran-pertempuran sengit telah terjadi, seperti Pertempuran Surabaya November 1945. Namun, jalan diplomatik juga dibuka.

Garis Van Mook muncul di tengah jalan buntu ini, sebagai upaya Belanda untuk mengubah fakta di lapangan sebelum duduk di meja perundingan. Garis ini adalah bentuk “pemaksaan melalui peta”.

Identifikasi Wilayah Vital bagi Belanda

Berdasarkan dokumen dan pernyataan Van Mook, wilayah-wilayah yang ia incar berada terutama di Jawa dan Sumatera. Di Jawa, fokusnya adalah dataran rendah utara (Pantura) yang menjadi jalur transportasi, perdagangan, dan lokasi perkebunan serta industri vital. Kota-kota pelabuhan seperti Jakarta, Surabaya, Semarang, dan Cirebon adalah prioritas mutlak. Di Sumatera, konsentrasi ada di wilayah timur yang kaya akan perkebunan tembakau dan karet (seperti di Sumatera Utara) serta sumber minyak di sekitar Palembang.

Pulau-pulau lain seperti Bali dan Sulawesi juga dianggap penting, tetapi Jawa dan Sumatera adalah mahkotanya.

Analisis Kriteria dan Pertimbangan Pemilihan Wilayah

Van Mook dan stafnya tidak memilih wilayah secara sembarangan. Mereka memiliki kalkulasi yang sangat matang berdasarkan kepentingan kolonial Belanda yang telah berurat berakar selama berabad-abad. Pemilihan didasarkan pada matriks kriteria yang saling terkait, dimana nilai ekonomi sering kali berpadu dengan nilai strategis militer. Setiap wilayah yang masuk dalam garisnya harus memberikan keuntungan nyata, baik untuk mendanai pendudukan maupun untuk menekan Republik secara politis.

Alasan Spesifik Ekonomi

Nilai ekonomi adalah napas dari Garis Van Mook. Di Jawa, dataran rendah dari Banten hingga Jawa Timur adalah lumbung gula, teh, kopi, dan kina. Pabrik-pabrik gula yang tersebar di Jawa Tengah dan Timur adalah mesin uang. Pelabuhan Semarang dan Surabaya adalah pintu keluar semua komoditas itu ke pasar dunia. Di Sumatera, kekayaannya bahkan lebih spektakuler.

Perkebunan karet Deli adalah yang terbaik di dunia, tembakaunya sangat terkenal, dan ladang minyak di sekitar Sungai Gerong, Sumatera Selatan, adalah sumber energi vital bagi kapal dan kendaraan militer Belanda. Menguasai wilayah-wilayah ini berarti mengontrol aliran dana.

Pertimbangan Geopolitik dan Keamanan

Selain uang, keamanan adalah pertimbangan utama. Van Mook ingin garis pertahanan yang jelas dan bisa dipertahankan dengan pasukan terbatas. Jalur pantai utara Jawa (Pantura) yang relatif datar dan terhubung oleh jalan serta rel kereta api memudahkan mobilisasi tentara Belanda. Menguasai kota-kota pelabuhan juga memutuskan akses Republik ke perdagangan senjata lewat laut. Di Sumatera, penguasaan atas Selat Malaka dan kota-kota pelabuhan penting untuk mengisolasi pergerakan Republik di pulau itu dan menjaga rute pelayaran internasional.

Garis ini dirancang untuk mengepung dan membatasi ruang gerak Republik, terutama pemerintahan di Yogyakarta yang terkepung di pedalaman Jawa.

Potret Wilayah Jawa Tengah, Banten, Jawa Timur, dan Sumatera dalam Garis Van Mook: Alasan Wilayah Jawa Tengah, Banten, Jawa Timur, Sumatera Masuk Garis Van Mook

Mari kita telusuri lebih dalam mengapa keempat wilayah ini menjadi bidak penting dalam peta strategi Van Mook. Masing-masing memiliki keunikan sumber daya dan nilai strategis yang membuatnya tak tergantikan dari kacamata kolonial.

Jawa Tengah: Jantung Agraris dan Transportasi

• Sumber Daya Alam: Lumbung padi di dataran rendah Grobogan, Demak, hingga Pati. Pusat perkebunan tebu dan konsentrasi pabrik gula terbesar di Hindia Belanda, terutama di wilayah Semarang, Demak, dan Surakarta.
• Infrastruktur: Pelabuhan Semarang sebagai gerbang ekspor utama hasil bumi Jawa Tengah. Jaringan kereta api yang menghubungkan Semarang-Surakarta-Yogyakarta dan jalur Pantura.
• Nilai Strategis: Semarang adalah titik kunci. Menguasainya berarti mengontrol lalu lintas barang dari pedalaman Jawa Tengah dan DIY. Selain itu, wilayah ini menjadi buffer zone (penyangga) yang melindungi kedudukan Belanda di Jakarta dari serangan pasukan Republik dari arah timur.

Van Mook dalam berbagai komunikasinya menekankan bahwa tanpa mengontrol Semarang dan jalur kereta apinya, upaya menstabilkan ekonomi Jawa akan sia-sia.

Banten: Pintu Gerbang Barat dan Sumber Energi

• Sumber Daya Alam: Meski tidak sebesar Jawa Tengah, Banten memiliki perkebunan kelapa dan karet. Yang lebih vital adalah sumber daya minyak bumi di wilayah Cepu (yang secara geografis dan administratif terkait) dan posisinya yang dekat dengan Batavia.
• Infrastruktur: Pelabuhan Merak yang menjadi titik penyeberangan penting ke Sumatera. Jalan raya dari Jakarta ke Serang.
• Nilai Strategis: Banten adalah daerah penyangga Ibu Kota (Batavia). Penguasaan atas Banten dimaksudkan untuk mengamankan ibukota pemerintahan Belanda dari ancaman gerilya Republik yang aktif di wilayah itu sejak masa pendudukan Jepang. Selain itu, mengontrol Selat Sunda berarti mengawasi salah satu jalur laut alternatif.

Jawa Timur: Pusat Industri dan Kekuatan Maritim

• Sumber Daya Alam: Kompleks perkebunan yang sangat beragam: tebu, tembakau, kopi, dan karet di wilayah Malang, Jember, dan Besuki. Juga basis pertanian pangan yang kuat.
• Infrastruktur: Pelabuhan Surabaya, yang terbesar dan paling modern di Hindia Belanda, dilengkapi dengan galangan kapal dan fasilitas angkatan laut. Jaringan kereta api yang menghubungkan Surabaya-Malang-Pasuruan.
• Nilai Strategis: Surabaya adalah mutiara mahkota. Sebagai basis utama Angkatan Laut Kerajaan Belanda (KM), kota ini adalah kunci dominasi maritim di perairan timur Nusantara. Menguasai Jawa Timur berarti mengendalikan pusat industri dan pelabuhan ekspor utama kedua setelah Jakarta, sekaligus memotong hubungan Republik dengan daerah-daerah di Indonesia Timur.

Laporan militer Belanda menyebut Surabaya sebagai “hoeksteen van ons gezag in de Oost” (batu penjuru kekuasaan kita di Timur).

Sumatera: Gudang Kekayaan dan Jalur Internasional

• Sumber Daya Alam: Kekayaannya sangat legendaris: perkebunan karet Deli (Sumatera Utara), tembakau Deli, minyak bumi di Palembang (Sumatera Selatan), dan batubara di Sawahlunto (Sumatera Barat).
• Infrastruktur: Pelabuhan Belawan (Medan) untuk ekspor hasil perkebunan utara. Pelabuhan Palembang untuk ekspor minyak. Jaringan kereta api Deli dan Sumatera Selatan.
• Nilai Strategis: Sumatera adalah penyangga ekonomi utama di luar Jawa. Penguasaan atas Medan dan Palembang berarti menguasai dua pusat ekonomi terpenting. Selain itu, posisi Sumatera yang menghadap Selat Malaka—jalur pelayaran tersibuk di dunia—memberikan nilai geopolitik yang sangat tinggi. Belanda ingin menunjukkan kepada dunia internasional bahwa mereka masih mengontrol rute perdagangan vital ini.

Dampak dan Reaksi terhadap Penetapan Garis Van Mook

Pengumuman garis ini bukanlah akhir dari sebuah strategi, melainkan awal dari badai reaksi dan konsekuensi yang justru memperkeruh situasi. Garis Van Mook langsung memicu gelombang penolakan dari pihak Republik dan memengaruhi dinamika perjuangan diplomasi secara mendalam.

Dampak Langsung terhadap Republik Indonesia

Dampak paling nyata adalah pemisahan wilayah dan terputusnya akses Republik terhadap sumber daya vital. Ibu Kota Republik di Yogyakarta secara efektif terkepung oleh wilayah-wilayah yang diklaim Belanda. Akses ke pelabuhan internasional untuk ekspor-impor, termasuk impor senjata, menjadi sangat sulit. Republik kehilangan kontrol atas sebagian besar pusat industri dan perkebunan ekspor, yang berarti pendapatan negara dari sektor tersebut hilang. Hal ini memaksa Republik mengandalkan ekonomi pedesaan dan menyulitkan upaya membiayai perjuangan bersenjata dan diplomasi.

Reaksi dan Perlawanan Republik Indonesia

Pemerintah Republik Indonesia secara tegas menolak Garis Van Mook. Mereka menganggapnya sebagai bentuk arogansi dan upaya pemecahbelahan wilayah kedaulatan Indonesia. Reaksi ini dimanifestasikan dalam dua front: diplomasi dan militer. Di meja perundingan, garis ini menjadi batu sandungan besar dalam Perundingan Linggarjati (akhir 1946). Sementara di lapangan, tentara dan laskar Republik meningkatkan aktivitas gerilya di wilayah-wilayah yang diklaim Belanda, terutama di sekitar jalur-jalur transportasi seperti Pantura Jawa.

Perlawanan rakyat juga menguat, karena garis ini dianggap mengabaikan keinginan rakyat setempat yang ingin bergabung dengan Republik.

Pengaruh terhadap Dinamika Perundingan

Source: slidesharecdn.com

Garis Van Mook menjadi “fakta di lapangan” yang coba dibawa Belanda ke meja perundingan. Dalam Perundingan Linggarjati, Belanda berusaha keras agar wilayah-wilayah di dalam garis Van Mook tidak dimasukkan ke dalam wilayah Republik, melainkan menjadi negara-negara boneka dalam federasi yang mereka rancang. Tekanan ini membuat perundingan alot. Akhirnya, hasil Linggarjati merupakan kompromi yang tidak memuaskan kedua belah pihak: Republik hanya diakui atas Jawa, Sumatera, dan Madura, sementara Belanda tetap menduduki wilayah-wilayah strategisnya.

Garis Van Mook, meski tidak secara resmi diakui dalam naskah perjanjian, secara de facto menjadi basis pendudukan Belanda, yang akhirnya memicu Agresi Militer Belanda I pada 1947 ketika Belanda berusaha memperluas wilayahnya melebihi garis tersebut.

Warisan dan Interpretasi Historis Garis Van Mook

Lebih dari tujuh dekade setelahnya, Garis Van Mook tetap menjadi subjek kajian yang menarik bagi sejarawan. Garis di peta yang hampir terlupakan ini menyimpan pelajaran penting tentang bentuk-bentuk perlawanan kolonialisme modern dan kompleksitas perjuangan mempertahankan kemerdekaan.

Perspektif Sejarawan tentang Garis Van Mook

• Sebagai Taktik Politik dan Diplomasi: Sebagian sejarawan melihat garis ini sebagai alat diplomasi yang licik. Van Mook, yang memahami kekuatan Republik, menggunakan garis ini untuk memaksa Republik berunding dari posisi lemah dan menerima bentuk negara federal (RIS) yang diinginkan Belanda.
• Sebagai Strategi Militer Pragmatis: Pandangan lain menekankan aspek militer murni. Dengan sumber daya terbatas pasca Perang Dunia II, Belanda harus memprioritaskan pertahanan. Garis Van Mook adalah garis pertahanan ekonomis yang memusatkan pasukan di area yang bisa mereka pertahankan sekaligus biayai.
• Sebagai Kelanjutan Logika Ekonomi Kolonial: Interpretasi yang kuat melihat garis ini sebagai esensi dari kolonialisme itu sendiri: eksploitasi ekonomi. Garis Van Mook adalah upaya terstruktur untuk memisahkan “jantung ekonomi” dari “badan politik” Republik, agar Belanda tetap bisa menikmati kekayaan Nusantara meski kedaulatan politiknya diperdebatkan.

Relevansi Studi Garis Van Mook

Mempelajari Garis Van Mook membantu kita memahami bahwa perjuangan kemerdekaan tidak hanya tentang pertempuran heroik, tetapi juga pertarungan wacana, peta, dan kedaulatan ekonomi. Garis ini mengajarkan bahwa penjajahan bentuk baru bisa beroperasi melalui pemilahan wilayah, pembuatan negara boneka, dan kontrol atas sumber daya. Perlawanan Republik terhadap garis ini menunjukkan kesadaran akan hal itu—bahwa kemerdekaan yang sesungguhnya harus mencakup kedaulatan atas seluruh wilayah dan kekayaan alamnya.

Kajian ini juga menyoroti peran diplomasi yang rumit, dimana perundingan seperti Linggarjati penuh dengan muatan strategi terselubung dari kedua belah pihak.

Ilustrasi Naratif Peta Garis Van Mook

Bayangkan sebuah peta Pulau Jawa dan Sumatera dari tahun
1947. Peta tersebut didominasi oleh dua warna. Wilayah yang diarsir dengan warna merah atau diberi simbol mahkota kerajaan mencakup seluruh pesisir utara Jawa, membentang seperti sabuk dari ujung barat (Merak) hingga ujung timur (Surabaya dan Malang). Di dalam sabuk ini, titik-titik hitam tebal menandai kota-kota vital: Jakarta, Cirebon, Semarang, Surabaya. Di Jawa bagian tengah dan selatan, terdapat wilayah berwarna putih atau hijau yang mencakul Yogyakarta dan sebagian besar pedalaman, dengan label “Republik Indonesia”.

Di Sumatera, warna merah menutupi ujung utara (sekitar Medan), pantai timur (sekitra Riau dan Jambi), dan daerah Palembang di selatan. Garis batas yang tebal dan bergerigi, bukan garis lurus, memisahkan kedua wilayah, mengikuti jalur rel kereta api dan jalan raya utama. Di sudut peta, terdapat legenda yang menjelaskan simbol: anvil (landasan) untuk pusat industri, kapas untuk perkebunan, setetes minyak untuk sumber minyak bumi, dan benteng untuk basis militer utama.

Peta ini tidak menunjukkan pergerakan pasukan, tetapi secara diam-diam menggambarkan pengepungan dan pemisahan.

Kesimpulan Akhir

Warisan Garis Van Mook tetap menjadi sebuah studi kasus yang tajam tentang bagaimana kekuatan kolonial merancang ulang geografi untuk melanggengkan dominasi ekonominya. Meski akhirnya gagal dihadang oleh perlawanan diplomatik dan militer Republik, garis ini meninggalkan jejak yang dalam pada dinamika konflik Indonesia-Belanda, mengajarkan bahwa peta sering kali digambar bukan berdasarkan realitas politik yang baru, tetapi berdasarkan nostalgia akan kekayaan yang telah berlalu.

Analisis terhadapnya bukan hanya membedah sebuah taktik perang, tetapi mengungkap logika mendasar dari penjajahan: penguasaan sumber daya adalah segalanya.

Jawaban yang Berguna

Apakah Garis Van Mook sama dengan Garis Demarkasi Van Mook?

Ya, istilah tersebut merujuk pada hal yang sama. Garis Van Mook sering disebut sebagai garis demarkasi yang diusulkan Belanda pada 1946 untuk memisahkan wilayah yang diklaimnya dari wilayah Republik Indonesia.

Mengapa Bali dan wilayah Indonesia Timur tidak masuk dalam daftar prioritas Garis Van Mook?

Meskipun penting, fokus utama Van Mook adalah mengamankan jantung ekonomi Hindia Belanda yang secara historis terkonsentrasi di Jawa dan sebagian Sumatera. Prioritas diberikan pada daerah dengan infrastruktur industri, perkebunan komersial, dan pelabuhan ekspor yang sudah sangat mapan dan menghasilkan pendapatan besar.

Bagaimana reaksi dunia internasional terhadap penetapan Garis Van Mook?

Komunitas internasional, terutama pihak yang simpati pada perjuangan Indonesia, melihat garis ini sebagai upaya Belanda untuk mereduksi kedaulatan Republik dan memecah belah wilayahnya. Hal ini memengaruhi dinamika diplomasi dan memberikan tekanan tambahan pada Belanda dalam perundingan.

Apakah ada wilayah di luar Jawa dan Sumatera yang dipertimbangkan dalam kalkulasi serupa?

Kalkulasi serupa berlaku untuk daerah kaya sumber daya seperti minyak di Sumatera Utara dan timah di Bangka-Belitung, yang juga vital. Namun, garis Van Mook secara spesifik lebih sering dibahas dalam konteks pertahanan wilayah inti di Jawa dan akses ke Selat Sunda yang dikontrol dari Banten dan Lampung.